Когда государство стоит перед важными изменениями, которые касаются всей страны, на помощь приходит референдум. Это форма голосования, где решение принимают сами граждане. В отличие от выборов, на которых мы делегируем полномочия политикам, на референдуме люди напрямую участвуют в управлении государством.
В Казахстане референдумы проводятся в исключительных случаях: когда речь идет о поправках в Конституцию, судьбе государственной системы или важных общественных инициативах. Такой механизм позволяет обществу открыто высказать свою волю и повлиять на ключевые решения.
Что такое референдум
Референдум — это прямое всенародное голосование, на котором граждане отвечают «за» или «против» на один или несколько важнейших государственных вопросов. Проще говоря, это голосование не за политиков, а по конкретным решениям. Например, стоит ли изменить статью Конституции.
Чаще всего на референдум выносятся:
- конституционные поправки;
- изменения территориального устройства;
- общие принципы государственной политики.
Решение, принятое на референдуме, обязательно для исполнения и имеет юридическую силу, как если бы его приняли депутаты или Президент.
Референдум в законодательстве Казахстана
Право на референдум закреплено в Конституции Республики Казахстан, а порядок его проведения регулируется специальным законом «О республиканском референдуме».
Референдум может быть объявлен Президентом Казахстана как по собственной инициативе, так и по требованию:
- Парламента РК;
- Правительства РК;
- не менее 200 тысяч граждан, представляющих все регионы страны.
Не допускаются к референдуму вопросы:
- нарушающие независимость и территориальную целостность страны;
- касающиеся досрочного прекращения полномочий Президента;
- нарушающие права и свободы граждан.
Проведение референдума — это важный государственный процесс, который требует широкой подготовки, прозрачности и соблюдения всех юридических процедур.
История референдумов в Казахстане
В новейшей истории Казахстана референдумов было немного, но каждый из них стал ключевым событием в политической жизни страны.
Референдум 29 апреля 1995 года — продление президентских полномочий. Это был первый в истории независимого Казахстана республиканский референдум, и он касался вопроса, который на тот момент имел стратегическое значение для стабильности страны. На голосование был вынесен один вопрос: «Считаете ли Вы необходимым продлить полномочия действующего Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева до 1 декабря 2000 года?». Более 95% граждан поддержали инициативу, а явка превысила 91%, что говорит о высоком уровне вовлеченности населения.
Через несколько месяцев после первого референдума, 30 августа 1995 года, в стране состоялось еще одно важное голосование. На этот раз — по вопросу принятия новой Конституции Республики Казахстан. Проект основного закона был подготовлен с участием юристов, экспертов и представителей общественности. Новая Конституция предусматривала:
- президентскую форму правления;
- двухпалатный Парламент;
- гарантии прав и свобод граждан;
- укрепление основ правового государства.
Около 90% избирателей проголосовали «за», а новая Конституция была официально принята и действует в своей основе до сих пор.
5 июня 2022 года состоялся общенациональный референдум, инициированный президентом Касым-Жомартом Токаевым. Граждане страны голосовали за внесение изменений в Конституцию, направленных на демократизацию политической системы, усиление роли Парламента и развитие местного самоуправления. Более 77% участников высказались «за».
6 октября 2024 года состоялся референдум по вопросу строительства атомной электростанции в Казахстане. Более 71% граждан поддержали инициативу.
Каждый референдум в Казахстане отражал новый этап в развитии государства и становился шагом к более открытому и справедливому обществу.
Процедура проведения референдума в Казахстане
Решение о проведении референдума не принимается спонтанно. Оно может быть результатом общественного обсуждения, политической инициативы или государственной реформы.
Важно отметить, что референдум назначается только после официального утверждения соответствующими государственными органами. Инициатива может исходить от разных источников, но каждый случай проходит юридическую проверку и процедуру регистрации.
Подготовка к референдуму
После принятия решения о проведении референдума:
- назначается дата голосования;
- формируются комиссии референдума на различных уровнях для организации и контроля процесса;
- определяются вопросы, выносимые на голосование, которые должны быть четко сформулированы и не допускать двусмысленности.
Информирование граждан
Государственные органы обязаны обеспечить граждан полной и достоверной информацией о предстоящем референдуме, включая:
- суть вопросов, выносимых на голосование;
- порядок и место голосования;
- права и обязанности участников референдума.
Проведение голосования
В день референдума граждане приходят на избирательные участки и выражают свое мнение по вынесенным вопросам путем тайного голосования.
Подсчет голосов и объявление результатов
После завершения голосования комиссии референдума осуществляют подсчет голосов. Официальные результаты публикуются в средствах массовой информации.
Права и обязанности граждан при референдуме
Каждый гражданин Казахстана, достигший 18 лет, имеет право:
- участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, религии и других признаков;
- получать полную информацию о вопросах, выносимых на референдум;
- наблюдать за ходом голосования и подсчетом голосов.
Также существуют обязанности граждан, о которых стоит знать:
- соблюдать законодательство о референдуме;
- не допускать нарушений порядка голосования, таких как подкуп голосов и давление на других участников;
- уважать результаты референдума, выражающие волю большинства.
Референдум в Казахстане является важным инструментом демократии, позволяющим гражданам непосредственно участвовать в управлении государством. Понимание процедуры проведения референдума, своих прав и обязанностей способствует активному и осознанному участию населения в политической жизни страны, укрепляя основы демократического общества.
